Bei Schuleintritt werden bei Kindern zum Teil erhebliche soziale, schulische und sprachliche Defizite festgestellt. Kinder erwerben in den ersten Lebensjahren einerseits elementare Voraussetzungen und Ressourcen für den Aufbau sozialer Beziehungen sowie andererseits für die kognitive, sprachliche und emotionale Entwicklung. Eine frühe Förderung von Kindern aus allen Kulturkreisen kann deshalb helfen, Defizite zu reduzieren und späteren Problematiken und Massnahmen im Bereich der Sonderschulung vorzubeugen.
In der Gemeinde Thalwil besteht bereits ein Grundangebot im Bereich «Frühe Förderung». Dieses wird nun mit neuen Massnahmen ergänzt. Zentral sind die Vernetzung und Koordination der Angebote. Der Gemeinderat hat dazu eine Koordinationsstelle «Frühe Förderung» geschaffen, die ab August 2020 den Betrieb aufnimmt und bis März 2022 befristet ist. Die Koordinationsstelle ist bei der Abteilung Jugend und Familie mit einem 30 Prozent Pensum angesiedelt.
Eltern stärken, Kinder fördern und Angebote vernetzen
Das Konzept «Frühe Förderung» sieht drei Handlungsfelder mit Massnahmen vor, die einerseits Eltern stärken, Kinder in ihrer Sprachentwicklung direkt fördern und andererseits Angebote sowie Fachstellen im Bereich «Frühe Förderung» vernetzen sollen. Die Massnahmen schliessen zum Teil an bestehende Angebote an oder ergänzen diese.
- Parentu-App: Mehrsprachige Info-App für Eltern. Für Eltern ist es oft schwierig, sich im Dschungel der Elternratgeberliteratur und Beratungsangebote im Internet zu orientieren. Es braucht eine Informationsstrategie, die den spezifischen Bedürfnissen und Möglichkeiten der Eltern angepasst ist. Die Parentu-App schafft diesen Zugang, indem sie Push-Nachrichten verschickt und in verschiedenen Sprachen über lokale Veranstaltungen und Angebote informiert.
- Startklar: Das Angebot «Startklar – Fit für Kindergarten und Schule» soll insbesondere Eltern mit Migrationshintergrund dahingehend unterstützen, dass sie ihre Kinder optimal auf den Kindergarteneintritt vorbereiten können. So kann die Chancengerechtigkeit von Migrationskindern beim Schuleintritt erhöht werden. Die Kinder werden im Kurs aktiv miteinbezogen.
- MuKi-Deutsch: Kombiniertes Sprach-, Elternbildungs-, Integrations- und Frühförder-Angebot für anderssprachige Frauen und ihre vorschulpflichtigen Kinder. Neben der Förderung von praxisorientierten Deutschkenntnissen und der Vermittlung von zentralen Informationen rund um die Schule und die Wohngemeinde bildet die sogenannte «Kulturverständigung» einen zentralen Kursinhalt.
- Fit for Family: Erziehungsweiterbildung für Eltern von Kindern zwischen 2 und 5 Jahren in fünf Sequenzen.
- Spielgruppe Plus: Sprachförderung für Kinder im Vorschulalter
Im Frühling 2020 hat die Gemeinde Thalwil zum ersten Mal eine Sprachstanderhebung bei Kindern im Alter von 1,5 bis 2,5 Jahren durchgeführt. Die Ergebnisse werden verwendet, um Kindern mit sprachlichen Defiziten einen Platz in der sogenannten «Spielgruppe Plus» zu empfehlen, spielerisch soll dort ihrer Sprachentwicklung gefördert werden.
Für die Spielgruppe Plus schliesst die Gemeinde Leistungsvereinbarungen mit bestehenden Spielgruppen ab. Die nötigen Plätze werden anhand der Sprachstandserhebung berechnet und jährlich vereinbart. Aktuell bestehen zwei Leistungsvereinbarungen mit dem Elternverein Thalwil und mit der Spielgruppe «Rägeboge». Die Spielgruppenleitungen müssen ihre Mitarbeitenden entsprechend den Vorgaben auf die neue Aufgabe vorbereiten.
- Vernetzung mit Fachstellen, Schlüsselpersonen und Eltern
Vernetzungstreffen mit verschiedenen Fachpersonen der Gemeinde (Schule, Jugend & Familie, Integration) und externen Fachstellen im Bereich «Frühe Förderung» sind seit Beginn der Konzeptarbeit wichtig. Vernetzung soll nicht nur auf fachlicher Ebene zwischen den professionellen Akteuren gefördert werden, sondern generell unter den Eltern, in den Spielgruppen, an Veranstaltungen zum Thema Schuleintritt oder bei niederschwelligen Eltern-Treffs.
Nachhaltige Investition zugunsten der Chancengleichheit
Für das Legislaturziel «Frühe Förderung» sind jährlich 80'000 Franken budgetiert. Die vorgesehenen neuen Massnahmen belaufen sich zusätzlich auf 90'000 Franken pro Jahr. Ob diese ausgeschöpft werden, hängt auch davon ab, in welchem Umfang die Spielgruppenplätze subventioniert werden müssen.
Den Kosten stehen erwartete Einsparungen gegenüber. Die Massnahmen der «Frühen Förderung» haben eine präventive Wirkung. Der Gemeinderat geht davon aus, dass die zusätzliche Investition in die «Frühe Förderung» die Kosten für sonderpädagogische Massnahmen in der Schule mindert bzw. deren Steigerung bremst.
Der Gemeinderat ist überzeugt, dass «Frühe Förderung» nachhaltig positiven Einfluss auf die Chancengleichheit und die Integration der Kinder und Familien in Thalwil haben wird. Über die definitive Umsetzung der Massnahmen inkl. Koordinationsstelle wird mit einer umfassenden Evaluation vor Ende der Legislatur entschieden.
Gemeinderat